图为嘉峪关市雄关广场 来源：嘉峪关日报
诚信是中华民族的传统美德，是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的基础，更是社会和谐和睦的基本前提。2014年以来，嘉峪关市立足于诚信建设与经济社会发展共荣共生，致力于诚信建设与文明雄关共同缔造共促共为，全面贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要》(2014-2020年)和中央文明委、甘肃省文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的实施意见》以及嘉峪关市文明委“信用雄关”建设部署要求，充分发挥示范试点作用，紧紧围绕“创建文明城市·建设信用雄关”目标任务，通过建章立制、搭建平台、宣传教育，有计划、有步骤、分层次地推动诚信制度化建设，使诚信意识渗透到城市发展的方方面面和市民生活的点点滴滴，让诚信成为嘉峪关市全面建成小康社会的不竭动力和精神源泉。
图为嘉峪关市诚信一条街 来源：嘉峪关文明网
以制度建设为保障 加快推进诚信制度化建设
嘉峪关市始终坚持以制度促诚信建设，建立健全了系列规章制度，构建起诚信建设的制度体系和工作机制，为推进“信用雄关”建设提供了有力保障。一是定期召开诚信制度化建设工作会，组织信用信息重点单位召开全市诚信建设制度化年度工作会议，安排部署全年诚信建设制度化具体工作，使诚信制度化建设工作目标明确、任务具体、责任到人，确保工作稳步有序推进。二是协调主要部门、负责单位先后出台实施了《嘉峪关市社会信用信息系统建设实施方案》《嘉峪关市社会信用信息征集使用管理办法》《嘉峪关市信用体系建设“十三五”规划》等，对信用体系建设的基础设施、运行机制、重点任务、诚信教育和诚信文化进行全面规划，搭建了覆盖安全生产、市场监管、税务、社会保障、教育、文化、旅游、环境保护等领域信用信息的“信用嘉峪关”共享交换平台，并率先在全省启动了社会征信体系网络查询工作。三是多部门联合建起守信激励和失信惩戒机制，2017年制定出台了《嘉峪关市人民政府办公室关于印发〈嘉峪关市实施守信联合激励和失信联合惩戒措施的若干意见〉的通知》《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》，明确了守信激励和失信惩戒的具体举措、实施对象、实施单位以及重点领域开展失信缺失突出问题专项整治行动的具体任务，区别对待守信者与失信者，让诚信“红黑榜”不仅停留在纸面上，更外化为一种行为约束，使守信者与失信者真实感受到自身行为所带来的利与弊，让诚实守信成为社会共识。
图为嘉峪关市召开诚信“红黑榜”新闻发布会 来源：嘉峪关文明网
搭建诚信“红黑榜”发布平台 曝光严惩失信行为
嘉峪关市以诚信“红黑榜”发布制度作为全市诚信建设制度化的有效载体和抓手，积极推进，强力实施，全力推进信用体系建设。一是聚焦市民群众重点关心的食品药品安全、文明旅游、酒类流通、诚信纳税、环境保护、生产安全、建筑工程等13个重点领域，先后制定了《嘉峪关市诚信“红黑榜”发布制度》《关于进一步完善诚信“红黑榜”发布制度的通知》，明确了信用“红名单”和失信“黑名单”的发布范围、发布制度以及发布标准。二是积极发挥协调作用，推动信用信息发布单位加强自身信用体系建设，在旅游行业印发了《嘉峪关市旅游行业信用体系建设实施意见》《关于加快推进诚信旅游建设制度化实施方案》，树立起旅游企业诚信经营的强烈意识;在建筑工程领域印发了《嘉峪关市建筑市场诚信行为信息管理实施细则》《建筑业企业基本信息档案》《建筑行业诚信手册管理制度》，对全市设计企业、施工企业、监理企业及企业专业技术人员等基础数据进行动态采集和管理;在邮政运输领域印发了《关于在全行业开展社会信用体系建设工作的通知》，建起快递行业信用信息管理体系等。三是多部门相互配合，通过媒体、网站定期发布、录入诚信“红黑榜”发布信息，并由市发改委汇总信用信息并及时归集、推送至“信用嘉峪关”“信用中国(甘肃)”以及金融、公安、市场监管等领域，不断加大重点领域失信行为的信息共享和联合惩戒，取得了良好的成效。截至目前，累计召开“共筑诚信·德润雄关”诚信“红黑榜”新闻发布会11期，向社会公布2339家单位和个人的信用状况，其中1010家守信企业和个人列入“红名单”发布，1329家失信企业及失信被执行人列入“黑名单”进行集中通报。同时，中央电视台新闻记者对嘉峪关市诚信“红榜”企业紫轩酒业进行专题采访并在中央电视台焦点访谈刊播。
图为嘉峪关市诚信单位展示长廊 来源：嘉峪关文明网
多措并举 促诚信观念深入人心
一座城市诚信风尚的培育，要从构筑诚信社会、弘扬诚信文化开始。嘉峪关市将诚信制度化建设与全国文明城市建设工作相融合，从创建举措、诚信文化、诚信教育等方面多举措开展诚信理念普及活动。一是大力弘扬诚信文化。围绕全国文明城市“七大创建”活动，积极谋划，将诚信建设工作列入文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明网站、文明家庭等创建活动之中，推动开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，传播普及诚信理念。发动各行各业突出诚信文化建设，编印《诚信建设制度汇编》《诚信雄关》书籍，将诚信理念融入到市民公约、村规民约、行业规范、团体章程中，将诚信教育贯穿干部职工道德建设和精神文明创建全过程。充分发挥公益广告引领示范作用，在营业网点用招贴画、LED显示屏滚动播放诚信标语，在广场用电子显示屏滚动播放诚信短片，在公交汽车站台设置公益性宣传牌，在城区主要路段打造“诚信宣传长廊”，在人流密集区域设计制作诚信“红黑榜”宣传墙，在大唐美食街打造“诚信一条街”主题文化街，形成了守信践诺的良好社会环境。二是广泛开展诚信宣传。紧紧围绕“3·15”国际消费者权益保护日、“诚信兴商宣传月”“食品安全宣传周”“6·14”信用记录关爱日和“五一”“十一”元旦、春节等重要时间节点，集中开展了诚信主题活动和选树活动。联合市市场监管局、市商务局、市工信局、市旅游局通过集中表彰、设立消费维权咨询宣传服务台、宣传展板、发放宣传资料等形式开展了“诚信做产品”“百城万店无假货”“食品安全示范店(街)”“守合同重信用”“诚信品质旅游”等主题活动;联合市委宣传部、市妇联开展了“诚实守信道德模范(雄关好人)”“诚信建设万里行”“诚实守信文明家庭”等主题创评活动;联合市人社局、市环保局等通过发放倡议书、召开专题讲座等形式开展了“劳动保障守法诚信企业”“网络诚信宣传日”等主题活动;联合邮储银行嘉峪关分行、建设银行嘉峪关分行以现场讲解、发放宣传品等形式开展了“6·14”信用记录关爱日宣传活动，向市民宣传普及金融知识，营造放心消费的信用环境，不断为“诚信雄关”特色品牌奠定夯实基础。三是积极推介诚信典型。发挥舆论宣传的正面引导和监督作用，依托嘉峪关日报、嘉峪关广播电视台、嘉峪关文明网等媒体大力挖掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体先进典型事迹，2015年以来累计刊登《诚信是第二张身份证》《古稀老人拾金不昧显品德》《推进信用体系建设 助力城乡经济发展——记诚信企业农商银行嘉峪关分行》《诚信，是企业亮丽的“名片”》等诚信稿件60余篇。及时曝光失信败德行为案例，对“老赖”拒不偿还、执行力度难等问题加大曝光，累计曝光《嘉峪关市首例拒执罪自诉案件宣判》《创举措解难题 提执效——嘉峪关法院基本解决执行难纪实》《市两级人民法院采取强制拘留措施 迫使“老赖”履行义务》等失信案例典型稿件30余篇。《法制日报》《甘肃日报》《甘肃法制报》等主流媒体和人民网等20多家网站登载、转发嘉峪关市典型案例，社会反响强烈。
“不宝金玉，而忠信以为宝。”今后我们将继续抓牢诚信这个基础环节，以诚信建设的实际成效夯实核心价值观建设的基础，让诚信成为文明雄关的道德底色，让诚信成为文明城市的金字招牌，让诚信成为城市建设的生命之魂!（嘉峪关市文明办 董婷婷）