精神文明报刊登 | 甘肃省徽县：“民事直说”赋能基层治理

　　 食堂建起来了、有地方洗澡了、孩子的作业有人辅导了、老人聊天下棋有了好去处……在甘肃省徽县虞关乡许坝村“幸福家园”里，老人孩子笑逐颜开、干部群众其乐融融。这些温馨感人的画面正是徽县全面推行陇南民事直说1234工作法取得的喜人成效。

　　搭建沟通桥 织密连心网

　　榆树乡剡坝村是易地搬迁安置村，有周边7个村的118户搬迁户，占全村总人口的58%。如何让这些人“搬得出、稳得住、能发展、可致富”成为村党支部书记张媛媛心头的大事。她带领村级班子成员，把陇南民事直说1234工作法作为打开群众心门的“金钥匙”，组织大家面对面交流商讨，围绕独居老人“吃饭难”问题建起了“幸福食堂”，围绕留守孩子“学习难”问题组建了辅导班，围绕陪读妇女“就业难”问题办起了手工作坊。

　　这只是徽县运用陇南民事直说1234工作法听取民意、解决问题的一个缩影。徽县以网格化管理为基础，以阵地建设和机制完善为抓手，健全了“村党支部-网格党小组-党员联系户”的村党组织体系，全县建成民事直说委员会213个，设置全科网格998个，党员“1+N”联户微单元4253个，高标准建设“群众说事室”“群众说事点”“群众说事亭”426个。该县针对青壮年劳动力外出务工较多，“在群里而不在村里”的现状，建立“民事直说微信群”，打造民情民事“码上说”平台，已有7.2万人注册使用。乡镇科级干部每月参加1次包抓村民事直说活动，县级联乡领导每季度至少参加1次村级“固定说事日”，每季度对各村党支部推行情况进行1次通报，每半年组织开展1次现场观摩的“四个一”措施。同时，通过高规格、高频次推进，公开承诺、观摩晾晒等方式倒逼民事直说接地气、连民心、出实效。

　　优化全流程 办好民生事

　　“天一下雨，泥水就满路淌，简直没法走。”在大河店镇文池村民事直说会上，村民陈贵情绪激动地提出了文池老街排水渠淤堵的问题。经过大家集体讨论和议定，村党支部书记廉海刚牵头办理，不到一周的时间，问题就得到彻底解决。

　　 徽县从群众关心关注的热点难点问题出发，细化完善“说什么”“怎么说”“怎么办”“由谁评”等核心环节和有事敞开说、党群一起议、诉求马上办、好坏大家评的闭环流程，紧盯人居环境整治、美丽乡村建设、党务村务财务公开等涉及发展的“村里事”，聚焦土地争端、经济债务等关乎团结的“邻里事”，关注父母赡养、子女教育等牵肠挂肚的“家里事”，建立“红黄蓝”三色民情分析预警机制，融入矛盾纠纷“排查—化解—办结—回访”全过程，按照“村社上报、乡镇吹哨、站所报到”的联办快办思路，及时把矛盾纠纷化解在一线、解决在萌芽状态。

　　截至目前，全县通过现场和线上共说事4212件，办结4025件，办结率为95.56%；累计化解各类矛盾纠纷740件，成功率达98%。

　　直说聚合力 振兴添动力

　　如何增强乡村持续发展的能力和自主发展的动力？徽县依托陇南民事直说1234工作法，精准化掌握需求，差异化谋划发展、多元化整合力量、科学化推进治理，为乡村振兴强基固本、塑形铸魂。

　　柳林镇洛坝村辖区内有3家矿产企业，多年来，由于“地企矛盾突出、村级党组织服务弱化”被确定为2022年软弱涣散党组织。村党支部书记龚伟为了扭转工作局面，依托陇南民事直说1234工作法，开展“线上+线下”“集中见面+上门纳言”等多种形式的民事直说活动，对整理的问题村“两委”马上办，化解了企业运输车辆存在安全隐患问题，解决了五保户、孤寡老人吃饭和洗澡等问题，让群众参与到各项村级事务决策、管理和监督中来，打开了群众的“心结”，获得了村民的理解和支持。

　　徽县把民事直说“民意台账”作为建设“四强四好”基层党组织的“工作台账”和锻造能说会干有担当的干部队伍的“试金石”，融合“五治”体系建设，激发乡村治理的内生力。现如今，在徽县各乡镇村社、田间地头，形式多样、内容丰富的民事直说活动正在如火如荼地进行着，记录着群众“麻烦事”“难缠事”的“任务清单”在各级干部群众同心发力、同向推动下，变成了干部评价的“满意清单”和民生指数的“幸福清单”。阳光下，一张张笑脸、一句句点赞、一次次握手，交汇出党旗上一抹最亮眼的鲜红。