金昌市金川区：“小积分”撬动文明“大治理”

　　为进一步加强新时代公民道德建设，奋力打造新时代文明实践的“亮丽品牌”，金川区坚持以涵养道德、厚植文明为着力点，在单位、商户、城乡家庭中全面推行文明积分管理办法，以“四个一”文明积分管理机制，让文明有价、德者有得，以小积分撬动了文明大治理，助推市民文明素质养成，不断提升城市“文明指数”。

　　搭建一个平台，探索文明实践，迈出新步。依托信息化技术，在新时代“文明实践”矩阵上搭建“文明积分”线上平台，平台内设文明积分主体、积分统计、积分兑换等功能，通过平台对单位、商户、城乡居民家庭文明积分实行线上的动态管理、科学统计，以客观数据反映了全区各类主体共建文明城市的参与率和贡献度。全区有6700家商户，499家单位，53个社区（村）全部参与到文明积分管理中，文明实践在探索中迈出了新步伐。每个积分入口呈现：我参与的活动、我参与的服务、我的积分、历史积分纪录等，小小窗口别有洞天，不仅让各类积分主体看到自己的文明积分指数，而且激励各类主体人人争当文明积分的宣传者、参与者和践行者。   

　　确定一个体系，鼓励见贤思齐，择善而从。结合单位、商户、家庭实际，围绕志愿服务、扶贫助困、文明善举、环境整治、参与垃圾分类等方面制定了33条正向加分、41条负向减分的文明积分细则，根据服务时长、活动成效，具体情形分别赋予和扣减对应的分值，形成了一套涵盖面广、可操作性强的文明积分”评价指标体系。“我捡了6瓶烟头，获得5个积分，不花钱就兑换了12个鸡蛋。”“我积极参与垃圾分类，刚用积分冲抵了今年的30元卫生费。”眼下，在金昌市金川区，广大企事业单位、商户、家庭成员做公益、行善举、积累积分，已经成为一种新时尚。用文明评价的“标尺”检验文明行为的“刻度”，鼓励各类积分主体时刻约束自我行为，弃陋习扬新风，崇德有礼、向上向善。

　　建立一种机制，管理文明积分，激励赋能。文明积分管理按照“随时计、季度评、半年晒、年底总”的机制，进行线上线下采集管理。评分主体根据《积分细则》随时对积分主体正负向行为及自主申报事项进行记载，每季度对积分主体进行集中量化评分，每半年通过微信群、公告栏、新媒体平台等载体对积分主体积分情况进行公布，年底通过各类载体对积分主体积分情况进行汇总公布，通过严密的积分管理机制，采集文明积分，确保以文明换积分的客观性和公正性；同时为了激活各类主体参与文明积分的热情度，金川区“量身”设计了“问题随手拍 垃圾随手捡 文明随手做”主题实践活动、金牌店小二、窗帘行动、婆媳互夸、邻里文化节 ”等一系列群众欢迎、方便参与的文明实践项目500余项，开展各类文明实践活动6000余场次，让文明积分管理的实效切实播撒到群众的心坎里，基层的角落里。

　　实行一套措施，激励约束并举，引领风尚。坚持正向激励和反向约束相结合的举措，将单位、商户、家庭的所有正负能量行为与文明积分相挂钩，建立城乡文明积分通认通兑机制，统一城乡文明积分兑换标准，线上搭建文明积分商城，线下定期为积分超市补货蓄能，确保线上线下积分兑换有场地、有物资。对于文明积分超出基础分的部分，各类积分主体可就近到城乡任何一处积分超市兑换相应物品，以文明积分获得物质回馈。也可作为文明单位申报复审、各部门单位年终考核、商户评星定级、个人评先优等方面重要参考，用文明积分获得精神褒奖。目前全区通过积分兑换、上门送奖状、线上送喜报、颁发流动红旗、“敲锣打鼓送荣誉”等多种形式表彰奖励了近万名“积分达人”和“文明之星”。相反，积分主体年度文明积分低于基础分的，镇（村）和街道（社区）以短信、电话等方式予以提醒或者约谈，教育引导全民积极参与文明积分，真正通过正向激励和反向约束打造道德风尚的新高地。特别金川区双湾镇新时代文明实践所创新家庭文明积分新用途，联合金昌农商银行实施“文明积分信贷工程”，双湾农户通过文明积分可获50万全市最低利率贷款，有效促进群众增收致富，为乡村振兴注入新动能。