临泽县倪家营镇：打造家门口“邻里小院”

　　一座座小院子、一个个小板凳、一阵阵你言我语、一条条民生诉求……日前，倪家营镇倪家营村党员中心户缪建银的“邻里小院”里正在举行一场别开生面的“庭院会”。“现在在家门口就可以和大家一起听时事、学理论，并向党组织反映诉求，真是太方便了。”群众李兴福如是说。

　　庭院虽小，却承载着老百姓对幸福生活的向往。今年以来，倪家营镇积极探索创新党建引领乡村治理模式，深化拓展基层民主议事渠道，推广“邻里小院议事”模式，有力有效解决群众身边的家长里短、邻里纠纷，改善人居环境，带动乡村内生治理效能，激发乡村善治新动能，构建起人人尽责、人人参与、人人共享的乡村治理新格局。

　　贴近群众“建”，让邻里小院“动起来”

　　“邻里小院”按照就近、就地、就事、就便原则，设在党员联系户家中，设在群众“家门口”，以解决问题、服务群众为目标，从民生小事着眼、群众所需着手，采取“收、说、定、议、报、解、促”七步议事程序开展说事议事，切实达到“群众吹哨、小院报到”效果。截至目前，全镇高标准打造“邻里小院”148个，均已有序开展议事活动。

　　“把阵地搬到群众家门口，将服务工作延伸到基层‘最后一米’，通过热情高效‘零距离’听民声、纾民怨、解民忧，切实让群众感受到党和政府就在身边，使‘家门口’的邻里小院真正服务到、帮助到老百姓，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”该镇党委副书记王啸表示，将进一步完善“邻里小院”工作机制，持续开展议事活动，将乡村治理的触角真正延伸到基层末梢。

　　面向群众“开”，让邻里小院“暖起来”

　　远亲不如近邻。该镇坚持党建引领，整合优化资源，推出了以“邻里＋”为主线的特色品牌服务项目，探索出“邻里共治”工作模式，通过“邻里＋”服务品牌构筑“家门口”党建堡垒。

　　“小院”广泛吸纳群众中威望较高的老党员、老干部、新乡贤、好乡亲等作为议事成员，修订完善村规民约，开展道德评议，并常态化对各类道德模范、最美家庭、最美庭院进行评议，打造“敬比赛夸、评花赛花”“晒被子、比孝心”等基层治理特色品牌，建成了民事民治、民事民办、民事民议的机制。同时，为广泛凝聚群众力量，打造共建共治共享新格局，该镇还以每个“邻里小院”为中心，组建党员群众志愿者服务队，每月积极开展由党员中心户带头，联户群众广泛参与的村级环境卫生整治、送温暖送服务等志愿活动，把贴心的服务送到群众身边、送进百姓心坎，引导村民改变陈旧观念，不断激发群众自治活力，使得村民自治取得良好效果。

　　组织群众“用”，让邻里小院“活起来”

　　“现在我们有事就会召集党员群众在‘邻里小院’共同议事论事，人人都是主人翁。”谈及村里议事机制，广大群众都赞不绝口。该镇坚持党建引领，借助“邻里小院”千方百计为群众排忧解难，在群众家门口汇聚起强有力的说事解题力量，鼓励大家在提出问题的同时想出解决办法，充分发挥群众各方面的才能与资源，激发居民主人翁意识，让群众自主议事、平等协商、自我服务，真正得到看得见、摸得着的实惠。同时，利用“民情二维码”、村社微信群、小院民声收集箱收集群众问题，建立问题分类、流转处置、跟踪问效工作流程，目前已收集环境卫生、民生保障、产业发展等各类诉求106条，已办结102项、4件正在协调办理中。

　　群众事、群众议。“邻里小院”议事模式是党建引领基层治理的新路径，是群众自治的深化和拓展，提高了群众参与的积极性，鼓励了志愿奉献精神，提升了为民服务效能。下一步，倪家营镇将进一步强化党建引领，用暖心聚合力，用真心办实事，及时感知广大群众的操心事、烦心事、揪心事，千方百计为群众排忧解难，坚持为群众办实事办好事，实现从“坐等靠要”到“共治共享”，变“为民做主”为“让民做主”，以久久为功之力书写最美基层治理画卷。