平凉：小巷治理旨在打通“神经末梢”

　　微观支撑宏观。千百幅小巷的微风景，组合起整个城市的宏风景。有人说，小巷是城市的“神经末梢”，这是很有寓意的。小巷接收到的各种信号，能够传递给城市的“神经中枢”，从而形成一个灵敏反应的“神经系统”。

　　带着这一认知，记者在日常生活中，对我们城市纵横交错的小巷进行了观察，真切地看到在文明创城中，小巷的治理在社区、物业、居民和包抓单位的共同努力下，取得了令人可喜的成绩。总结其中卓有成效的做法，就是抓住问题、责任、管理“三张清单”，以“创城为民，创城惠民”为导向，打通小巷联结城市文明进步共谋、共建、共管的“最后一百米”。“最后一百米”，实际就是“神经末梢”。在这方面，群众可感可知的成功点，可以说是“三个一”。

　　解决问题，坚定“一颗心”。一些小巷特别是有门店的：小车乱停，消防道不通；污水乱流，下水道不通；路面不平，店面不整，整体形象欠佳。如此等等，群众感觉不美气。对此，社区抱着“问题不解决不罢休”的决心，成立专门工作小组，牵头推进小巷的改造提升。他们召开现场会、联席会，上门征求商户、居民对巷道治理的建议，制定了切实可行的改造方案。由于决心大、信心强，作风认真务实，善于化解矛盾，文明改造进展顺利，很快改善了居住、经营环境，提升了小巷的“颜值”。

　　共担责任，拧成“一股绳”。众擎易举，独木难支。小巷的改造、治理，单靠社区一家心有余而力不足。社区借力打力，发挥包抓单位、门店业主、物业居民的资源和人脉优势，多渠道筹集资金，多方面聚合力量，路面铺油，路灯新立，道树补缺，地砖更换，门店的门窗、门柱、门头做到整齐划一，装修了台阶踏步，安装了广告灯箱。经过这么一整治，小巷的面貌焕然一新。更可喜的是，门店的业主们主动参与，由“被动管理”走向“主动治理”，为小巷的文明、和谐形象增光添彩。

　　强化管理，织密“一张网”。小巷治理与管理，贵在“网状化”。一些社区推行了“小巷管家”的自治模式，实行变化可观、过程可溯的红黄绿分色管理机制，由社区、物业和居民代表组成“管家”团队，每天对巷道进行巡查，发现好事褒扬好事，发现问题解决问题，矛盾不上交，纠纷不过夜。对乱停乱摆、出店经营等不良现象，及时进行劝导制止，促进巷道人气商气与正气和气的上升。还开辟了“小巷微宣角”，一月一主题，宣传政策法规、文明和谐、卫生健康、安全防护等方面的内容，引导商户、居民增强主人翁意识，共同当好巷道管理、文明共建的参与者与引领者。

　　城市是有灵魂的，她的“神经系统”上传下达，把大街与小巷整合成一个统一体。小巷作为社区的最基本单元，承担着“神经末梢”的功能，影响着“神经中枢”作用的发挥。我们要建设好小巷，管理好小巷：让一条条“神经末梢”的活性，整合出城市“神经中枢”的活力；让一幅幅微风景的美丽，涂抹出城市宏风景的壮丽。