定西市渭源县：探索“道德银行”模式助力基层治理

　　今年以来，定西市渭源县紧盯“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”目标定位，创新基层治理有效手段和平台载体，扎实推进“道德银行”建设，有效激发群众参与基层治理的内生动力。目前，16个乡镇218个行政村收集“道德银行卡”办理信息26455份，批量开办“道德银行卡”13999张。

　　机制化建设，夯实“道德银行”运行基础。制定《渭源县“道德银行”运行实施细则》，在县乡村三级建立“户积分—社评分—村赋分—乡镇审核—县委宣传部审核发布”工作机制。村级成立“道德银行”积分评议会和分会，每月进行道德积分线索收集、评定、赋分，乡镇对村级赋定积分统一复核，县委宣传部对赋定积分进行审定。

　　信息化管理，创新“道德银行”运行载体。采取“线上+线下”管理，“线上”开发“道德银行”信息系统，内设积分管理、积分商品、积分兑换等功能模块，实现智能化、信息化；“线下”配套办理具有积分和储蓄功能“道德银行卡”，可查询积分积累、兑换情况，并存储资金、微信绑定、消费使用，实现“道德积分”“存储功能”合二为一。

　　程序化运行，规范“道德银行”运行流程。按照“三定三荐三评”程序步骤，采取个人自荐、群众推荐、组织推荐三种方式收集积分线索，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、特殊贡献”六个维度62项加分项、13项减分项、5项一票否决项赋分考评标准，常态化开展“月评分、季评星、年评模”活动。

　　多元化激励，健全“道德银行”奖励办法。坚持以精神奖励为主、物质奖励为辅、优惠政策支持为补充。严格落实道德之星季度评定制度和表彰机制，按照1分兑换1元的标准，划定三个打折优惠标准，积分户凭“道德银行卡”积分到村级道德超市兑换相应物品，对应享受经营主体消费打折优惠、信用贷款等，在全社会形成“让有德者有惠”的良好氛围。