日期：2025/03/21 10:03 来源：金昌市文明办
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【编者按】
为深入学习贯彻习近平文化思想，全面落实全国、全省宣传部长会议精神，充分发挥典型示范引领作用，甘肃省精神文明建设办公室联合甘肃文明网即日起开展甘肃省精神文明建设机制创新案例网上展示活动，旨在通过聚焦工作机制、丰富工作载体、打造优质品牌等创新举措，进一步做优做强全省精神文明建设创新、亮点工作，为推动新时代全省精神文明建设工作高质量发展，提供可借鉴、可推广的鲜活经验、特色做法和生动实践。
金昌市金川区城管局：以高水平文明创建助推城市管理高质量发展
近年来，金昌市金川区城市管理局以习近平总书记提出的“应该像绣花一样精细管理城市”为根本遵循，扎实推动党建工作与城市管理各项工作深度融合，在完善机制建设、加强队伍管理，强化智慧监管等方面持续用力，城市管理体系逐步完善，城市管理执法日益规范，城市治理水平持续提升，不断助力城市精神文明建设提质增效。2024年全省城市精细化管理第三方评估中，金川区以95.1分的成绩，位列14个地州市榜首。
一、强化党建引领，筑牢党建品牌。坚持以党建为统领，以服务中心工作为目的，将精细管理、执法为民、匠心匠行等品牌理念融入到党建工作之中，创新推出以“蓝色绣花针 守护文明城”为主品牌，“匠心领航 靓城惠民”“暖心执法 以诚管城”为子品牌的“1+2”党建品牌矩阵，探索构建“3457”党建融合工作体系，通过党建品牌创建这个载体蕴含的精神力量、工作方法，更好地提神振气、凝聚人心、动员力量、服务群众，推动党建与业务工作深度融合、相互促进，把党组织自身建设推进到一个新的层面的同时，把业务工作水平推到一个新的高度。
二、完善机制建设，搭好四梁八柱。按照“全域整治、统筹推进、高标提升”的总体思路，完善精细化运行协调机制，全面推行“街巷负责人”及“门前四包”责任制度，坚持“定区域、定责任、定标准”的原则，对临街6000多家党政机关、企事业单位、社会团体、商业门店及住户全面实行“门前四包”责任制管理，逐一签订《门前四包责任书》，签订率达到100%，履约率达95%以上。持续加大市区大型户外广告牌和商户店招店牌安全风险隐患专项排查整治力度，共整改户外广告牌30块，拆除大型广告牌5块，安全检测37块。常态化强化机动车违停源头治理，将交巡警违停治理大队下沉至各辖区派驻执法大队，形成交巡警和城管队员的“嵌入式”联合执法模式，对占道经营、占用盲道、消防通道的车辆进行整治，累计下发违停告知卡3.78万余张，文明劝离违停机动车11.3万余辆。
三、推行全民城管，凝聚创建合力。创新城市管理“大参与”机制，推动形成“政府牵头、社会协调、群众参与”的城市管理长效机制，探索流浪动物共建共治管理新模式，稳步推进标准化流浪犬收容中心建设，建成金昌市首个集收容、寄养、领养于一体的全国一流流浪动物保护机构，建立人机互联智能管理系统，借助“天翼云眼”等平台加强流浪犬只管理，被列为亚洲动物基金会全国流浪动物保护标准化试点。截至目前，共收容存栏犬只172只，办理领养犬只20只，累计无害化处理患病死亡犬164只。
四、强化队伍建设，坚持柔性执法。以基层执法中队规范化建设为载体，全面推进全职能大队职责落实，促进中队行为规范、执法纪律、队伍作风等“软件”持续提升，以半军事化管理为前提，高标准举办全封闭式培训班，组织城管执法人员339人系统学习城市管理法律法规知识，通过现场模拟执法、军训会操等方式，切实将训练成效转化为落实“721”工作法的真功夫、硬本领。丰富拓展“以案说法”系列活动，建立“每周一讲”“每月一考”机制，以具体案例为基础，常态化开展文明执法比武活动，累计组织开展“每周一讲”54次、“每月一考”3次，推进“人性化执法”实现根本性突破，以柔性执法彰显法治温度，让金川城管良好形象深入人心。
五、坚持双脚丈量，推进马路办公。持续发扬“铁脚板”精神，严格落实“马路办公”机制，每月“逢6”日，深入主次干道、背街小巷，对城市管理街巷责任制、“一长八员”、城市市容和环境卫生管理办法等制度机制落实情况进行督查，有效解决城市管理运行中跨行业、跨部门、跨边界问题，最大限度满足市民群众的需求。更新完善《“一长八员”信息汇总表》，全面落实“路段吹哨，八员报到”协同攻坚机制，对巡查发现、市民举报及相关部门交办问题，及时通过微信群派件“八员”解决，实现城市管理“发现—交办—处置—反馈—评价”全链条闭环治理模式。探索建立“有困难找城管”工作机制，将各属地大队80台流动“小蓝”电动车打造成城市管理为民服务先锋岗，配备“便民多功能工具箱”“便民医疗包”，聚焦群众“身边事”，着力办好民生“微小事”，被市区党委、政府确定为金昌市城市管理特色机制广泛推广。
六、强化智慧监管，聚合数字技术。搭建数字化服务平台，以原设置的76路视频监控为基础，与公安部门“雪亮工程”摄像头以及全域无垃圾摄像头相配合，通过AI算法、违规报警等高科技手段，精准、高效捕捉城市管理各类问题。持续运行运营“呼你撕”“呼你停”语音提示系统，对巡查过程中发现的违规广告、车辆人员电话号码经审核后输入系统进行24小时不间断语音追呼。“呼你撕”系统非法小广告数字化治理系统共录入号码55个，电话追呼55个；“呼你停”系统，共对96211个违停车辆进行追呼整改，彻底打通市民群众参与城市管理线上线下多方渠道，引导市民用指尖管理城市，形成城市协调发展和城市管理高效推进新形态。