关于2025年全省农家书屋和农村幼儿园“小书架”出版物补充更新验收情况的公告

关于2025年全省农家书屋和农村幼儿园

“小书架”出版物补充更新验收情况的公告

　　2025年全省农家书屋和农村幼儿园“小书架”出版物补充更新配送工作已于9月底完成。根据《中共甘肃省委宣传部关于开展2025年全省农家书屋、农村幼儿园“小书架”和寺庙书屋出版物补充更新验收工作的通知》安排，10月10日至31日，省农家书屋办组成3个验收组，采取随机抽查方式，赴全省14个市州和兰州新区，就农家书屋和农村幼儿园“小书架”2025年出版物（含续标采购出版物）补充更新情况进行验收，同步了解掌握农家书屋、农村幼儿园“小书架”管理运行情况。现将有关情况报告如下。

　　一、基本情况

　　经6月10日部务会会议研究确定，今年从公共文化服务体系建设专项（农家书屋）资金中支出1702.5万元，采取省级集中采购的方式，为全省农家书屋和农村幼儿园“小书架”补充更新出版物。

　　按照中宣部意见，在今年国家新闻出版署《农家书屋重点出版物推荐目录》未下发的情况下，结合实际参照中宣部指导发布的“中国好书榜”等书目、近年国家新闻出版署推荐书目和向国内大型出版机构主动征集、数字农家书屋平台线上征集、市州推荐报送的书目中选取出版物目录，经专家评审、征求部务会成员意见后，按程序编制形成《2025年甘肃省农家书屋补充更新出版物目录》《2025年甘肃省农村幼儿园“小书架”补充更新出版物目录》。

　　在此基础上，委托省公共资源交易中心公开招标，按照政府招标采购流程确定中标单位，为全省农家书屋、农村幼儿园“小书架”采购补充出版物。其中，为全省16110家农家书屋差异化补充出版物174种共343404册、报刊4种共10000份，为5856家农村幼儿园“小书架”补充绘本35种共204960册。

　　出版物采购配送中，明确要求中标单位不得擅自变更出版物品种、数量，在30个工作日内将采购出版物配送到位。同时，督促各级党委宣传部门主动对接协调，配合做好出版物配送、接收等工作，指导督促各地农家书屋、农村幼儿园做好新补充出版物的登记造册、分类编目和上架摆放等工作，确保群众及时借阅到新补充的出版物。出版物配送到位后，中标单位及时向我们反馈农家书屋、农村幼儿园“小书架”补充更新出版物配送清单，以备查验和审计。

　　本次验收以随机抽查为主，每个市州原则上选取2个县区，每个县区选取2个乡镇，每个乡镇一般选取2个农家书屋和1个农村幼儿园，主要采取实地察看、清点数量、查阅记录、走访了解等方式，对全省14个市州的25个县区和兰州新区共98家农家书屋和46家农村幼儿园“小书架”进行了抽查验收。验收组查验了补充出版物是否配送到位、是否拆包查验、验收清单移交是否准确，同时查看了借阅登记记录、阅读活动开展记录等台账资料，详细询问了出版物管理使用情况，对出版物品种类别、登记管理、借阅人次和借阅制度、阅读活动开展等情况进行全面了解。经抽查验收认定，2025年全省农家书屋和农村幼儿园“小书架”补充更新出版物配送到位，全部拆包查验、上架摆放，已正常投入使用。

　　验收抽查的农家书屋均有专人管理，一般由村干部担任管理员，能够在醒目位置悬挂农家书屋标牌、张贴农家书屋《管理制度》《借阅制度》《岗位职责》，实行开放时间、管理员姓名、联系方式和监督方式“四公开”。新配备的出版物都做到上架摆放、分类编目和登记造册。抽查的农村幼儿园“小书架”均建在幼儿园内，房间宽敞明亮、阅读环境良好，有专门设施、专人保管，借阅管理规范，新补充的绘本普遍受到幼儿园师生的欢迎。

　　二、验收发现的经验做法

　　（一）加强规范管理，提升服务效能。各地加强农家书屋管理服务，通过强化管理员培训、开展管理运行督促检查、探索多元化阅读服务等举措，不断提升农家书屋服务效能。金昌市举办全市农家书屋管理员培训班，通过“政策解读+经验交流+专题研讨”方式，对全市180多名农家书屋管理员全覆盖培训。武威市凉州区建立区级分管领导总负责、区委宣传部监管、区文旅局指导、镇（街道）主抓、村（社区）负责日常管理的工作机制，区委宣传部牵头不定期检查指导农家书屋管理运行情况。定西市安定区高峰乡做到硬件设施、管理流程、活动开展标准化，全乡11个行政村均建成标准化农家书屋。酒泉市金塔县农家书屋提供定制服务，邀请种植、养殖大户和技术专家为村民按需开展农技培训。天水市秦州区采取群众“点单”定书、镇村干部“接单”送书的形式，持续开展农家书屋图书送书入户活动。陇南市成县抛沙镇构建“镇级指导、村级负责、专人管理”协同工作机制，各村按照农忙农闲变化、节假日特点以及村民日常起居习惯，动态调整并公示农家书屋开放时间。兰州市城关区盐场路街道罗官村探索“农家书屋+志愿服务”模式，组建文明阅读志愿服务队轮流值班保障农家书屋每周开放不少于5天、每天8小时以上。张掖市山丹县推进“数字阅读进乡村”工程，组织百余名文化志愿者“手把手”教会群众使用数字农家书屋“百草园”平台等线上资源。

　　（二）注重融合发展，实现资源共享。各地结合实际将农家书屋与新时代文明实践站（所）、党员活动室、村史室等乡村公共设施和农技指导、民生服务等基层活动融合，实现阵地资源、活动资源共享。临夏州在推进农家书屋标准化建设的同时，将农家书屋融入景点景区，在部分景区开展好书分享、知识问答等主题鲜明的乡村阅读推广活动。酒泉市将农家书屋与红色党建相结合，通过设置红色阅读角、开展老党员分享会等方式，打造“红色课堂”。庆阳市西峰区依托农家书屋创办“爱心互助学堂”，组建由爱心人士、退休教师、大学生等参与的志愿服务团队，常态化开展作业辅导、心理关怀、社会实践等活动。定西市安定区青岚山乡通过整合村级党群服务中心、新时代文明实践站等资源，对20个行政村农家书屋提档升级，统一配备书籍，配备书桌、椅子等打造阅读休息区，实现“一屋多能”。兰州市榆中县夏官营镇高墩营村打造“农家书屋+高校志愿服务”，引入大学生志愿者义务为农村少年儿童提供课后作业辅导及阅读指导。庆阳市庆城县将运行好的农家书屋升级打造为“阅读+便民服务”空间，联合镇中心学校推出“假期阅读成长营”，针对老年群体定期开展“银发阅读沙龙”，提升服务精准度。

　　（三）广泛开展活动，营造浓厚氛围。各地将农家书屋阅读活动和文明实践等活动有机结合，不断丰富活动形式和内容，持续开展“新时代乡村阅读季”“我的书屋·我的梦”等活动，大力开展暑期阅读实践活动，提高书屋利用率和影响力。各地农村幼儿园利用“小书架”绘本定期开展绘本共读活动，经常性举办“亲子阅读开放日”活动，促进幼儿阅读习惯养成。武威市凉州区组织区文化馆、图书馆定期送文化下乡，利用农家书屋广泛开展主题阅读、知识竞赛、经典诵读等各类文化活动。平凉市崆峒区以“书香乡村”建设为抓手，培养“乡村领读人”，推行“一季一主题、月月有活动”模式，常态化开展“耕种经验交流会”等活动。甘南州碌曲县打造“农家书屋＋文明实践＋乡村学校少年宫”模式，组织开展“草坪读书会”“流动书屋进村组”“亲子共读”等特色活动。临夏州临夏市暑期开展“小红星”公益课堂，在农家书屋为辖区青少年儿童提供作业辅导、书法练习、手工绘画、好书分享、趣味游戏等服务。嘉峪关市新城镇长城村组织开展“耕读传家・书香润心”青少年主题阅读活动，将农家书屋资源与农耕实践深度融合。

　　三、验收发现的主要问题

　　一是农村人口流失影响使用率。由于农村青壮年基本外出务工，留守人员多为老人和儿童，人口结构变化导致农家书屋使用率出现波动。农忙时节或学生上学期间书屋使用率低，闲暇时段留守群体阅读能力和需求有限，难以形成稳定的使用人群。

　　二是书屋融合发展不够。部分农家书屋孤岛运行，与新时代文明实践所（站）等基层其他文化阵地和农技指导、法制宣传等活动融合不够，服务效能受限，缺乏人气。许多农家书屋与社会力量融合不足，社会力量参与度低。

　　三是管理运行有待提升。书屋管理人员多为村干部兼职，从事农家书屋工作精力有限，在书籍分类、借阅登记、活动组织等管理服务方面不够规范。许多书屋存在大量出版时间久、内容过时等使用率低的图书，没有进行剔旧处理。

　　四是阅读活动质量不高。部分农家书屋虽然开展了读书分享等活动，但有的缺乏针对性，未能根据不同群体需求开展特色活动。如面向儿童的阅读陪伴、针对农民群体的农业技术指导等具有实用价值的阅读活动不够，群众参与积极性不高。

　　四、下一步工作打算

　　针对验收中发现的问题，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实好今年全国印刷发行和农家书屋工作培训班精神，以问题为导向，以提升服务效能为目标，加快推进农家书屋改革提升，更好满足农民群众日益增长的精神文化需要。

　　（一）优化调整农家书屋布局。根据农村人口迁徙流动和新型城镇化、村庄空心化等情况，优化调整农家书屋布局，结合各地实际“做优做强一批、提高完善一批、整合调整一批”，盘活用好农家书屋资源，通过减量增效、提质扩面，推动农家书屋整体改革提升。

　　（二）推动农家书屋融合共建。推动农家书屋与新时代文明实践站（所）、便民服务大厅等基层公共服务阵地融合共建，方便群众在办理业务、参加活动时利用零碎时间借阅图书。调动图书馆、志愿者、出版发行单位等力量下沉基层服务，探索把阅读融入农技推广、群众性文体活动等中，丰富乡村阅读新场景。

　　（三）加强农家书屋管理服务。落实农家书屋《管理规定》《图书借阅制度》《管理员岗位职责》，严格开放时间，保证书屋门常开、人常在。因地制宜选配有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专兼职农家书屋管理员，不定期开展业务培训，对书屋陈旧过时、影响阅读观感的图书剔旧处理。

　　（四）开展阅读活动。将农家书屋阅读活动纳入新时代文明实践等活动，持续开展“新时代乡村阅读季”“我的书屋·我的梦”等主题阅读活动，探索开展“点亮阅读微心愿”活动。指导各地在全民阅读活动中增加农家书屋阅读活动比重，依托农家书屋广泛开展“四点半课堂”、“大手拉小手”亲子阅读、“银发读书班”等各类阅读实践活动。

　　（五）加强宣传推广。选树宣传一批农家书屋管理员、乡村阅读推广人、农民读书明星等典型人物和特色乡村阅读品牌，引导带动更广泛的社会力量参与乡村阅读。通过各级各类媒体平台宣传推介各地农家书屋做法成效，提升农家书屋知晓度、认同度和群众参与度。线上线下宣传推广数字农家书屋“百草园”平台，引导更多群众下载使用。

　　现将验收结果在甘肃文明网上进行社会公告。

　　中共甘肃省委宣传部

　　2025年11月13日