白银：以“文明夜市”小切口做好城市治理大文章

　　入夏以来，白银市夜间消费持续升温。如何在释放夜间经济活力的同时守住城市文明底线，成为摆在城市管理者面前的一道必答题。白银区以“文明夜市”建设为抓手，统筹精细管理、志愿服务、文化浸润三条路径，以“烟火气”与“文明风”共生共融推进城市治理。

　　精细管理为“烟火气”划定文明边界

　　夜市经济一头连着民生就业，一头连着城市秩序。白银区坚持“疏堵结合、源头管控、柔性治理”的理念，以精细化手段破解夜市治理难题，让热闹不失控、繁华不扰民。

　　科学划定经营区域，让“摆摊”有规矩。白银区对城区外摆经营区域采取差别化管理模式，划分为严禁区域、管控区域、规范区域。党政机关、中小学校园周边、医院、交通枢纽等严禁摆摊；城区主次干道符合条件区域纳入管控；特色街区、商圈、商业步行街及临时便民市场划为规范区域。在此基础上，明确经营期限、经营时段，按照“六不”管理要求，严格规范夜市经营秩序。2023年以来，累计登记备案啤酒广场4处320桌、夜间店外临时占道啤酒桌93处562张，规划设置夜市摊点125个、临时便民市场7处263个摊位。常态巡查动态管控，让“秩序”有保障。针对夏季夜市噪声扰民、占道经营、油烟污染等群众反映强烈的突出问题，白银区城市管理局开展夏夜夜市噪音扰民专项整治行动和夏季夜间外摆经营秩序规范集中整治行动。通过定点值守、动态巡查、上门劝导相结合的方式，聚焦夜间经营高峰时段，对城区主次干道、背街小巷、商业街区、夜市商圈等进行全面排查。自开展整治以来，共审批啤酒广场5处410余桌、店外啤酒桌76户420余桌，督促整改、取缔违规啤酒摊点35处。多方联动齐抓共管，让“共治”有合力。公安、城管、交警、环卫等部门各司其职。白银公安分局交巡警大队在夜市周边设置交通标志和指示牌，引导车辆有序停放，科学部署警力疏导交通。民警按照部署点位提前上岗，不间断巡逻检查，紧盯出入口等人流聚集区域，及时处置突发情况。环卫部门加大夜间保洁力度，增加环卫班组，对夜市区域进行细致清扫保洁。

　　志愿服务为“夜经济”注入文明温度

　　夜市不仅是消费场所，更是展示城市文明的窗口。白银区将志愿服务嵌入夜市场景，用“志愿红”守护“烟火气”，让文明在夜市中看得见、摸得着。

　　常态巡查劝导，让不文明行为“有人管”。各街道社区每晚安排街道干部、社区志愿者上街巡查，重点对乱停乱放、占道经营、垃圾随意堆放等城市乱象进行劝导。长通路社区工作人员高秀玲说：“我们每天晚上8点到10点都有专人进行路面巡查，主要负责街面环境卫生巡查，全力保障辖区环境秩序。”志愿者们认真捡拾街道两旁、绿化带、夜市地摊的塑料袋、竹签等垃圾。引导诚信经营，让文明服务“有标准”。在1956烟火集市、三合巷小吃街等夜市入口处设置“新时代文明实践岗”，志愿者为游客指引路线，同时发放《文明逛集倡议书》。摊位前摆放“诚信经营公示牌”，清晰展示商户承诺。街道综合执法队联合职能部门引导摊贩在划定区域开展经营活动，要求经营过程中自觉规范文明经营，及时清理周边垃圾，保护好市容环境卫生。各夜市经营点桌椅摆放整齐，桌旁摆放垃圾桶方便顾客归置垃圾，桌椅下铺设绿色防油地垫防止油污落地。延伸服务触角，让便民惠民“有温度”。2025年7月以来，首个中医夜市在万盛公园开市，推动中医资源下沉，集结市区乡镇20家医疗机构医护人员轮流义诊，省市30多位中医专家现场坐诊，累计服务群众8100余人次。市民可免费体验针灸、刮痧、中药泡脚等疗法，中医夜市成为上班族的“健康加油站”。

　　文化浸润为“夜生活”涵养文明底蕴

　　夜市是城市文化的缩影。将文化元素融入夜市场景，让市民在逛夜市中感受文明、接受熏陶，实现以文化人、以文润城。

　　打造特色品牌，让夜市“有灵魂”。“1956烟火集市”以1956年“白银一爆出新天”的有色金属工业历史命名，在空间上连接超市、公园、天桥、广场、商业街、夜市形成新商圈，在时间上将历史与现实交融。三合巷小吃街、观光夜市、五一街市场等多个新老小吃夜市串联起市井的热闹与生活的暖意。创新打造“人才夜市”，20余个招聘展位前人流不断，600余个岗位涵盖技术研发、行政管理等多个领域。丰富文化场景，让夜市“有内涵”。在观光夜市设置剪纸艺人指尖翻飞展现传统技艺。“文明知识问答”互动区不时传来欢声笑语，市民通过答题赢取文创小礼品。公园健身步道旁设置“文明健身小贴士”与应急医药箱。公益电影放映走进夜市，将公益观影与新时代文明实践深度融合。涵养文明习惯，让夜市“有品位”。垃圾分类指引牌在霓虹灯下格外醒目，市民自觉将餐余垃圾投入对应箱体。24小时书店里，智能借还系统与自助查询机提供便捷服务，“无声图书馆”公约让阅读空间更显静谧。市民运动后自觉擦拭健身器材。

　　从金沟河畔的和谐乐章到万盛公园的养生课堂，白银市以“文明夜市”为小切口，做活了城市文明建设的大文章。夜市不再只是美食飘香的消费场所，更成为文明实践的新阵地、公共服务的新平台、城市文明的新窗口。